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UN report: housing as component of the right to adequate standard of living and non-discrimination

by UN Special Rapporteur
Denying access to water, sanitation and health services and other basic necessities, as has been witnessed by the Special Rapporteur in San Francisco and Oakland, California, United States of America, constitutes cruel and inhuman treatment and is a violation of multiple human rights.
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(23-page PDF)


Report of the Special Rapporteur on adequate housing as a component of the right to an adequate standard of living, and on the right to non-discrimination in this context

Summary

In the present report, the Special Rapporteur examines the issue of the right to housing for residents of informal settlements and the commitment made by States to upgrade such settlements by 2030. Nearly one quarter of the world’s urban population lives in informal settlements or encampments, most in developing countries but increasingly also in the most affluent. Living conditions are shocking and intolerable. Residents often live without water and sanitation, and are in constant fear of eviction.

Past approaches have been premised on the idea of eliminating “slums”, often resorting to evictions and relocating residents to remote locations on the outskirts of cities. The present report proposes a very different, rights-based approach that builds upon informal settlement communities and their inherent capacities. It understands informality as resulting from systemic exclusion and advances a set of recommendations for supporting and enabling residents to become full participants in upgrading. The recommendations have their basis in international human rights obligations, particularly those flowing from the right to housing, and cover a number of areas, including the right to participation, access to justice, international cooperation and development assistance, environmental concerns, and business and human rights.

The report reaches some simple but urgent conclusions: the scope and severity of the living conditions in informal settlements make this one of the most pervasive violations of human rights globally. The world has come to accept the unacceptable. It is a human rights imperative that informal settlements be upgraded to meet basic standards of human dignity. Recognizing this, and mobilizing all actors within a shared human rights paradigm, can make the 2030 upgrading agenda achievable.

...

Attempting to discourage residents from remaining in informal settlements or encampments by denying access to water, sanitation and health services and other basic necessities, as has been witnessed by the Special Rapporteur in San Francisco and Oakland, California, United States of America, constitutes cruel and inhuman treatment and is a violation of multiple human rights, including the rights to life, housing, health and water and sanitation. Such punitive policies must be prohibited in law and immediately ceased. [p12]

http://www.undocs.org/es/A/73/310/rev.1
§En Español
by UN Special Rapporteur
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(26- PDF)


Informe de la Relatora Especial sobre una vivienda adecuada como elemento integrante del derecho a un nivel de vida adecuado y del derecho de no discriminación en este contexto

Resumen

En el presente informe, la Relatora Especial examina la cuestión del derecho a la vivienda de los residentes de asentamientos informales y el compromiso contraído por los Estados de mejorar esos asentamientos para 2030. Casi una cuarta parte de la población urbana mundial vive en asentamientos informales o campamentos, la mayoría de ellos en los países en desarrollo, pero también, cada vez más, en los países más ricos. Las condiciones de vida son alarmantes e intolerables. Los residentes suelen carecer de agua y saneamiento, y viven con el temor constante del desalojo.

Los enfoques anteriores se han basado en la idea de eliminar los “barrios marginales”, recurriendo frecuentemente al desalojo y la reubicación de los residentes en lugares remotos, en las afueras de las ciudades. En el presente informe se propone un enfoque muy distinto, basado en los derechos, que toma como punto de partida las comunidades de asentamientos informales y su potencial intrínseco. En él se considera que la informalidad es resultado de la exclusión sistémica y se propone un conjunto de recomendaciones para apoyar a los residentes y permitirles participar plenamente en la mejora de sus asentamientos. Las recomendaciones se basan en las obligaciones internacionales de derechos humanos, en particular las dimanantes del derecho a la vivienda, y abarcan una serie de esferas, incluidos el derecho a la participación, el acceso a la justicia, la cooperación internacional y la asistencia para el desarrollo, los problemas ambientales, y las empresas y los derechos humanos.

En el informe se llega a algunas conclusiones simples pero urgentes: las condiciones de vida en los asentamientos informales, dados sus alcance y gravedad, constituyen una de las violaciones más generalizadas de los derechos humanos en todo el mundo. La sociedad mundial ha llegado a aceptar lo inaceptable. Es un imperativo de derechos humanos mejorar los asentamientos informales de modo que se ajusten a las normas básicas de la dignidad humana. El reconocimiento de esta realidad y la movilización de todos los agentes en el marco de un paradigma compartido de derechos humanos puede hacer posible el programa de mejora para 2030.

...

La tentativa de disuadir a los residentes de quedarse en los asentamientos informales o campamentos negándoles el acceso a servicios de suministro de agua, saneamiento y atención de la salud, así como la satisfacción de otras necesidades básicas, según pudo observar la Relatora Especial en San arancisco y Oakland, California (Estados Unidos de América), constituye un trato cruel e inhumano y una violación de múltiples derechos humanos, incluidos los derechos a la vida, la vivienda, la salud y el agua y el saneamiento. Es preciso prohibir por ley esas políticas punitivas y ponerles fin de inmediato. [p13]

http://www.undocs.org/es/A/73/310/rev.1
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